2002年１月

1月16日の健康福祉委員会では、都立病院の統廃合・民営化に反対する請願が審議されました。

私は冒頭、昨年11月29日に区長、議長の連名による「これまでの医療レベルを下げないこと、地域医療連携を後退させないこと」という内容で都知事あてに要望書を、区長、議長らが都を訪ね手渡されたことに対し、関係者の努力に敬意を表明しました。
昨年10月２日と11月7日の委員会審議と協議会協議では、委員間の討論も精力的に展開しました。私は「統廃合・民営化」についての態度は保留してでも、合意している2点、すなわちという内容で要望書を提出できるようにするべきだと主張しました。

1月17日の健康福祉委員会では健康増進事業と使用料等の改定について報告されまし た。

区健康増進センター“からだの健康づくり事業”の見直しに伴い、コース内容を変更し、検査料改定や利用者負担金、使用料を求めることになったというものです。
私は、利用者のニーズをどう把握したか。利用者にとってのメリット、特にデメリットについての対策。区民の負担増（増収見こみ）はいくらか。使用料算定に人件費を入れているのは問題だ。内訳を示していただきたい。また、他区では国保加入者など には無料や低料金に抑えているところもあるが、当区も検討すべきだ。健康増進セン ターが志村の1ヶ所に減らされるが、区立体育館や民間の体育施設とも連携して運動指導を受けられる場所を増やすという前回の説明だったが、その対応策はどうなっているかなどについて質問しました。
答弁のなかで明らかになったことは、利用者アンケートや各センターでの健康会議など事業見直しにあたって各方面からの要求把握が十分されたとは言いがたい実態が露呈したこと。区立体育館や民間の体育施設の調整はこれからということや、運動負荷・ 健康チェックなど効果判定については自己責任でというデメリット対策に不安を残していることなどです。
とくに重大なことは、区民負担618億円を見込んでいることです。運動入門コースの単純比較で1回160円が660円と500円もの個人負担が増えるのです。しかも、当日 券利用の400円には施設の高熱水費のほかに約300円の人件費も含まれているのです。 私は、この長引く不況の中で多くの区民は生活が大変になってきていること、また、 所得の低い人ほど有病率が高いこと、だから多くの区民に「早世や要介護状態を減少させ、健康寿命の延伸を図っていただくため」(区の事業見直しの目的)というなら、 無料も含め低料金に設定すべきだと再検討を求めました。

2001年11月常任委員会記録

高齢者インフルエンザ予防接種の実施について
１、 予防接種の実施時期を早めることができたのではないのかと質しました。次回からはこれを教訓とし、速やかに実施することを求めました。
２、 区内医療機関のうち、実施は５割強の医療機関にとどまりました。対象が高齢者なので実施する医療機関の地域的な偏りはないかと質しました。実施医療機関を増やす努力を求めました。
３、 今回の2,200円の自己負担は高いのではないかと質しました。政令指定都市では一般1,000円、非課税世帯には無料での実施しています。当区も次回から低所得者の負担は軽減すべきことを求めました。

2001年9月常任委員会記録

１、 本町学童クラブ及び高島第４学童クラブの廃止について
　１）学校の統廃合にともない、学童クラブの利用者が著しく減少することが見込まれ
　　　ることが、廃止の理由としているが、全くいなくなるのか。本町学童クラブでは残し
　　　てほしいとの要望もあるが。
　２）稲荷台学童クラブ、はすのみ学童クラブの増築、増設の、規模と内容について。
２、 男女平等に関する職員の意識調査の結果について
　１）男女平等社会の実現に向け、区の職場がモデルとなるために重要と思われるものの中
　　　で、超過勤務を少なくし、家事・育児との両立を容易にすることが上位を占めている
　　　が、超過勤務を減らすためにどのような対応策を考えているのか
３、 補正予算について
　１）私立保育園、区立保育園の保育士に防犯ベルを持たせることとしているが、学童クラ
　　　ブの指導員にも必要でないか。

2001年6月常任委員会記録

１、 平成12年度東京都板橋区一般会計予算繰越明許費及び事故繰越に係る繰越計算書について
　　浮間舟渡駅前地区市街地再開発について
　　前野町木造賃貸住宅地区整備促進事業について
２、 西台一丁目周辺北地区計画について ・アンケートの内容について
　　地区内道路と環状8号線との接続について
　　この地区の緑化推進の施策について
(議案）
第61号東京都板橋区立公園条例の一部を改正する条例
　　荒川河川敷の駐車状況実態調査について
　　この荒川河川敷の体育施設利用者の8割が車利用しているということは、やむをえ ない客観的状況があるのではないか。
　　他区において河川敷の駐車場料金はどうなっているか。
　　一台500円の駐車料金の根拠について。
　　工事費、維持管理費の予算からみて、料金設定の妥当性について。
　　区立公園、区立体育施設の設置目的に照らしても駐車料金は無料が原則ではないか。
　　軟式野球連盟などボランティアの役員や審判員などにこのような負担を強いていい のか。
　　そもそも、公共施設の利用者の利便性を高めることは区の責務。利便性の悪さを棚 に上げ、やむを得ず車利用をせざる得ない利用者に駐車料の負担を課す根拠について。
(陳情）
第３７号「上板橋駅南口駅前地区市街地再開発事業の早期実現に関する陳情」 についての少数意見

2001年2月常任委員会記録

各議員の常任委員会記録

小野　未来を創る人材育成基本方針について
　　　平成１２年度収入確保対策について
　　　議案第９号東京都板橋区政務調査費の交付に関する条例について
　　　議案第１０号東京都板橋区の条例を左横書きに改める条例について
　　　議案第１１号東京都板橋区震災復興本部の設置に関する条例について
　　　議案第１２号東京都板橋区職員定数条例の一部を改正する条例について
　　　特別区競馬組合議会会議結果の活動について
　　　板橋区中期総合計画について
はやせ　板橋区中期総合計画について
小野　板橋区再生経営改革推進計画について
　　　組織改正について

２） 区民環境委員会

桜木　高島平出張所、成増区民センター、文化会館の駐車場有料化について
　　　本町集会所について
　　　協定斎場制度の創設について
　　　大和町交差点への大気浄化実験施設の設置について
　　　家電リサイクル法（特定家庭用機器再商品化法）の施行について
　　　高齢者・障害者のごみの戸別収集について
　　　区民環境委員会関係組織改正について
　　　議案第１９号東京都板橋区手数料条例の一部を改正する条例について
　　　議案第２０号　東京都板橋区減債基金条例について
　　　議案第２２号東京都板橋区役所出張所駐車場条例について
　　　議案第２４号東京都板橋区営住宅条例及び東京都板橋区立高齢者住宅条例
　　　の一部を改正する条例について　　　
　　　

３） 健康福祉委員会

小林　議案第４８号東京都板橋区介護保険条例の一部を改正する条例について

４） 厚生児童委員会

熊倉　かなざき　議案第３０号東京都板橋区女性福祉資金貸付条例の一部を改正
　　　する条例について
熊倉　かなざき　議案第３１号東京都板橋区子ども家庭支援センター条例について
熊倉　かなざき　議案第３２号東京都板橋区国民健康保険条例の一部を改正する
　　　条例について
熊倉　かなざき　議案第４７号東京都板橋区乳幼児の医療費の助成に関する条例
　　　の一部を改正する条例について
熊倉　かなざき　国民健康保険短期被保険者証及び被保険者資格証明書の交付に
　　　ついて
熊倉　かなざき　平成１３年度に向けた区立保育園の取り組みについて
熊倉　かなざき　男女平等社会実現のための板橋区行動計画の改定について
熊倉　かなざき　厚生児童委員会関係組織改正について
熊倉　かなざき　議案第２５号東京都板橋区保健福祉オンブズマン条例について
かなざき　議案第２６号東京都板橋区ひとり親家庭の医療費の助成に関する条例
　　　の一部を改正する条例について
熊倉　かなざき　議案第２７号東京都板橋区生業資金貸付条例の一部を改正する
　　　条例について
かなざき　議案第２８号東京都板橋区立福祉園条例の一部を改正する条例について

５） 都市建設委員会

山内　板橋区・豊島区自転車利用環境整備基本計画について
　　　議案第３３号東京都板橋区道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例に
　　　ついて
　　　議案第３４号東京都板橋区立公園条例の一部を改正する条例について
　　　議案第３６号自転車等の駐車場の整備及び放置の防止に関する条例の一部
　　　を改正する条例について
　　　議案第３８号東京都板橋区震災後の市街地の復興における計画的な整備に
　　　関する条例について
　　　陳情第１０２号板橋駅前本通り商店街における電線類等の地下埋設（電柱
　　　の撤去）関する陳情について
　　　陳情第１０３号「（仮称）蓮根マンション」建設に関する陳情について
　　　陳情第１０４号（仮称）飯島ビル建設に関する陳情について
　　　陳情第１０５号国民本位の公共事業の推進と京浜工事事務所の執行体制の
　　　拡充を求める陳情について

６） 文教委員会

田中　広山　学級編成の弾力的運用について
広山　体育施設におけるPCB入り照明用安定器の使用について
田中　文教委員会関係組織改正について
田中　広山　議案４０号東京都板橋区立美術館条例の一部を改正する条例について
田中　議案第４１号東京都板橋区立体育館施設条例の一部を改正する条例について
田中　陳情第１０７号小中学校の制服に関する陳情について
田中　陳情第１０８号学校教育費の増額を求める陳情について
田中　広山　陳情第１０９号都立片浜養護学校の存続を求める陳情について
田中　陳情第１１０号「学校運営協議会」の民主的運営を求める陳情について
田中　陳情第１１１号中央図書館にエレベーターの設置を求める陳情について
田中　広山　陳情第１１２号板橋区立学校適正規模・適正配置に関する陳情について