かなざき区議常任委員会の記録



	2002年1月常任委員
	1月23日(水) 議案第23号　政府の『医療制度改革』に対する意見書の提出を求める請願　　審議の中で、政府の案では、患者負担増、特に高齢者の負担が大きくなるという点が明らかになった。共産党と社・無・ネの2会派が採択主張したが、自民・公明の『継続』主張で、継続となった。　議案第75号　障害者施策の充実を求める陳情　　措置から利用契約に変わっていくことで、措置施設として残る児童の入所施設に入っている成人についての処遇について問題が出されている。こうした問題を明らかにした。採択主張したが、自民・公明によって『継続』となった。　議案第119号　簡易宿泊所開設の中止を求める陳情、議案第141号　青少年の健全育成法の制定を求める意見書提出については全会派一致で「継続」。　議案第61号　障害をもつ児童への学童クラブ受け入れ拡大を願う陳情　　新年度の申し込みから、指数加算の改善もされるなど、区としての取り組みが確認された。しかし、学年の拡大については積極的ではない。採択主張したが「継続」。議案131号と第132号,保育園、学童クラブの待機児対策を求める両陳情の意見反映、公立保育園新設の件については、1月4日時点で、保育園待機児数1213名をどう解決するか、大きな問題として浮きぼりに・・。一刻も早く、区としての区立保育園の設置が必要であることも否定できない審議となったが、共産党のみの採択主張で、両陳情とも「継続」。


	2001年11月常任委員会記録
	１．第2回板橋区路上生活者特別相談について　　　この事業自体は大事な事業として認めるが、この間職員が職場から抜けることになる。　　　　特に厚生部は多く、その間の体制について配慮を２．区立保育園における年末特別保育の実施について　　　なぜ３０００円の保育料なのか　　　なぜこの４園にしたのか(弥生・赤塚・高島平けやき・相生) 　　　私立園の実施状況は　　　主な保育内容についてと保育の体制の準備など　　　障害を持つ子どもを除外した理由と今後について議案１．東京都板橋区保育所条例の一部を改正する条例　　　赤塚６丁目保育園の設置条例だが、管理を社会福祉法人に委託する事の改正も出され、　　　　委員修正案「委託に関する部分はすべて削除」してのぞんだ。　　　区の条例改正に対してなにかあったときの指導は区ではなく、　　　法人の指導となり、間接的責任で直接責任ではない　　　　　　　職員配置のちがいについて　　　障害者の福祉園は区の配置基準に基づいて実施されているのに、　　　なぜ保育園は民設民営の基準で配置するのか　　　区立民営の場合の経費の積算根拠について　　　栄養士が配置されるというが、経費は？職員配置のどこに栄養士と明記されているのか？　　　修正案は否決され、原案が可決された。私たちは反対をしました２．東京都板橋区児童館条例の一部を改正する条例　　　なぜ児童館は学童クラブと同じ通年６時までにならなかったのか　　　学童クラブの職員は若い女性が多く、二重保育の必要が出る事が危惧される、　　　具体的な対応は３月３１日まで保育園でお迎えのあった１年生が、　　　４月１日から急にお迎えなしで６時となると安全も含めて子どもは不安、　　　なんらかの対応を全会派一致可決３．東京都板橋区乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例　　　　私たち区議団が提出している議案・・入院中の食事療養費の助成　　　　私たち以外は継続主張４．請願「政府の医療制度改革に対する意見書の提出を求める請願」　　　　他の自治体での意見書提出状況　　　　国民健康保険事業への影響　　　　区民への影響について　　　　マル福との関わりについて　　　　診療報酬の引き下げは差額ベッド・保険外診療を拡大させるのでは　　　　高額療養費の受理についての医療機関への直接払いについて　　　　共産党採択主張したが、他会派継続主張で継続に５．陳情「青少年の健全育成法の制定を求める意見書提出について」　　　　国会での状況について　　　　陳情者はメデイアだけの規制を望んでいるのか　　　　全会一致で継続審査


	2001年9月常任委員会記録
	○本町学童クラブ及び高島第４学童クラブの廃止について　１．２つの学童クラブを決めるまでの経過について　２．なぜ、「まなくろ」学童クラブと高一学童クラブについては説明をしていな　　　いのか　３．「まなくろ」は場所が離れる。指導員は正規２名ずつの配置を ○男女平等に関する職員の意識調査について　１．この調査をどのように各部課長は受けとめているのか　２．組織外の専門相談口の設置を。

	１．生活保護世帯の増と各ケースの複雑化に応じた職員配置の増を２．認証保育所の現在つかめる状況について３．母子生活支援施設にも非常通報装置などの安全対策を

	１.『東京都板橋区乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例』を提　出者を代表して委員会にて説明しました。

	請願第１９号・陳情第１３１号・陳情１３２号　１．この請願を父母がねがう保育の質として受けとめているか２．どのようにすれば直営と同じ水準で民間委託でもできるのか３．全国に民間委託した施設でさらに給食を委託するという実態はあるのか４．父母の会の設置を法人が否定したときに、区は間に入って父母の自主性を守れ５．区のいう公民の競争とはなにを競争するのか６．ほんとうの柔軟性とは、子どもにとって受ける保育の質を上げるものこそ柔軟性　といえるのであって、園長保育の定員枠を設けない、定員の弾力化など、保育の質を　低下させる入れれば良いという待機児対策ではない。


	2001年6月常任委員会記録
	１　板橋区保険福祉オンブズマンの委嘱　　　　　　　　面談室のプライバシー保護の確保と女性職員配置の増を　　　　　　　　オンブズマンの専門分野の活用と、オンブズマンへの苦情についての対応２　東京都の認証保育制度について　　　　　　　　認可園より低い基準、保護者の保育料負担が大に、真の待機児対策とはなりえないことなど指摘、真の待機児対策として、認可園新設と現在の認可園と保育室に対する改築・改修経費への補助を増やすことを求めた。３　所管事務概要について　　　　　　　　障害者の通所施設福祉園の地域割りについて　　　　　　　　生活保護の介護扶助について　　　　　　　　委託学童クラブの夏休みの体制について　　　　　　　　蓮２小学童クラブの産休代替に対する常勤職員配置について　　　　　　　　国民健康保険事業について・・保険証の未交付と短期証交付 (議案 ) １.東京都板橋区応急福祉資金貸付条例の一部を改正する条例　　　　　　　　出産育児支給については、高額療養と同じく９割まで認めるべき　　　　　　　　区単独での出産にかかわる助成事業などの創設２.東京都板橋区乳幼児医療費助成に関する条例を一部改正する条例及び同議案に対する修正案　　　　　　　　先の定例区議会で提案した条例の改正議案に対して、施行日を「交付の日からとする」と修正を出した結果は、協議会が持たれ、修正は取り下げ、条例改正については継続と全会一致でなった

	１.簡易宿泊所開設の中止を求める陳情　　　　　　　　近隣の住民の合意について　　　　　　　　あさぎり荘が設置に至った経過について　　　　　　　　宿泊所の必要性について　　　　　　　　行政責任としての対応を２.保育園の食材に遺伝子組換え食品を使わない旨の基本姿勢と具体的措置を求める陳情　　　　　　　　日本晴とキヌヒカリが市場に出回っていないかどうかの確認　　　　　　　　私立保育園における栄養士の配置状況　　　　　　　　区立保育園におけるアレルギー食などへの対応について　　　　　　　　今日までの遺伝子組換え
	2001年2月常任委員会記録以下は各議員の常任委員会記録をまとめたものです。小野　未来を創る人材育成基本方針について　　　平成１２年度収入確保対策について　　　議案第９号東京都板橋区政務調査費の交付に関する条例について　　　議案第１０号東京都板橋区の条例を左横書きに改める条例について　　　議案第１１号東京都板橋区震災復興本部の設置に関する条例について　　　議案第１２号東京都板橋区職員定数条例の一部を改正する条例について　　　特別区競馬組合議会会議結果の活動について　　　板橋区中期総合計画についてはやせ　板橋区中期総合計画について小野　板橋区再生経営改革推進計画について　　　組織改正について２）区民環境委員会桜木　高島平出張所、成増区民センター、文化会館の駐車場有料化について　　　本町集会所について　　　協定斎場制度の創設について　　　大和町交差点への大気浄化実験施設の設置について　　　家電リサイクル法（特定家庭用機器再商品化法）の施行について　　　高齢者・障害者のごみの戸別収集について　　　区民環境委員会関係組織改正について　　　議案第１９号東京都板橋区手数料条例の一部を改正する条例について　　　議案第２０号　東京都板橋区減債基金条例について　　　議案第２２号東京都板橋区役所出張所駐車場条例について　　　議案第２４号東京都板橋区営住宅条例及び東京都板橋区立高齢者住宅条例　　　の一部を改正する条例について　　　　　　３）健康福祉委員会小林　議案第４８号東京都板橋区介護保険条例の一部を改正する条例について４）厚生児童委員会熊倉　かなざき　議案第３０号東京都板橋区女性福祉資金貸付条例の一部を改正　　　する条例について熊倉　かなざき　議案第３１号東京都板橋区子ども家庭支援センター条例について熊倉　かなざき　議案第３２号東京都板橋区国民健康保険条例の一部を改正する　　　条例について熊倉　かなざき　議案第４７号東京都板橋区乳幼児の医療費の助成に関する条例　　　の一部を改正する条例について熊倉　かなざき　国民健康保険短期被保険者証及び被保険者資格証明書の交付に　　　ついて熊倉　かなざき　平成１３年度に向けた区立保育園の取り組みについて熊倉　かなざき　男女平等社会実現のための板橋区行動計画の改定について熊倉　かなざき　厚生児童委員会関係組織改正について熊倉　かなざき　議案第２５号東京都板橋区保健福祉オンブズマン条例についてかなざき　議案第２６号東京都板橋区ひとり親家庭の医療費の助成に関する条例　　　の一部を改正する条例について熊倉　かなざき　議案第２７号東京都板橋区生業資金貸付条例の一部を改正する　　　条例についてかなざき　議案第２８号東京都板橋区立福祉園条例の一部を改正する条例について５）都市建設委員会山内　板橋区・豊島区自転車利用環境整備基本計画について　　　議案第３３号東京都板橋区道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例に　　　ついて　　　議案第３４号東京都板橋区立公園条例の一部を改正する条例について　　　議案第３６号自転車等の駐車場の整備及び放置の防止に関する条例の一部　　　を改正する条例について　　　議案第３８号東京都板橋区震災後の市街地の復興における計画的な整備に　　　関する条例について　　　陳情第１０２号板橋駅前本通り商店街における電線類等の地下埋設（電柱　　　の撤去）関する陳情について　　　陳情第１０３号「（仮称）蓮根マンション」建設に関する陳情について　　　陳情第１０４号（仮称）飯島ビル建設に関する陳情について　　　陳情第１０５号国民本位の公共事業の推進と京浜工事事務所の執行体制の　　　拡充を求める陳情について６）文教委員会田中　広山　学級編成の弾力的運用について広山　体育施設におけるPCB入り照明用安定器の使用について田中　文教委員会関係組織改正について田中　広山　議案４０号東京都板橋区立美術館条例の一部を改正する条例について田中　議案第４１号東京都板橋区立体育館施設条例の一部を改正する条例について田中　陳情第１０７号小中学校の制服に関する陳情について田中　陳情第１０８号学校教育費の増額を求める陳情について田中　広山　陳情第１０９号都立片浜養護学校の存続を求める陳情について田中　陳情第１１０号「学校運営協議会」の民主的運営を求める陳情について田中　陳情第１１１号中央図書館にエレベーターの設置を求める陳情について田中　広山　陳情第１１２号板橋区立学校適正規模・適正配置に関する陳情について



	2002年1月常任委員
	1月23日(水) 議案第23号　政府の『医療制度改革』に対する意見書の提出を求める請願　　審議の中で、政府の案では、患者負担増、特に高齢者の負担が大きくなるという点が明らかになった。共産党と社・無・ネの2会派が採択主張したが、自民・公明の『継続』主張で、継続となった。　議案第75号　障害者施策の充実を求める陳情　　措置から利用契約に変わっていくことで、措置施設として残る児童の入所施設に入っている成人についての処遇について問題が出されている。こうした問題を明らかにした。採択主張したが、自民・公明によって『継続』となった。　議案第119号　簡易宿泊所開設の中止を求める陳情、議案第141号　青少年の健全育成法の制定を求める意見書提出については全会派一致で「継続」。　議案第61号　障害をもつ児童への学童クラブ受け入れ拡大を願う陳情　　新年度の申し込みから、指数加算の改善もされるなど、区としての取り組みが確認された。しかし、学年の拡大については積極的ではない。採択主張したが「継続」。議案131号と第132号,保育園、学童クラブの待機児対策を求める両陳情の意見反映、公立保育園新設の件については、1月4日時点で、保育園待機児数1213名をどう解決するか、大きな問題として浮きぼりに・・。一刻も早く、区としての区立保育園の設置が必要であることも否定できない審議となったが、共産党のみの採択主張で、両陳情とも「継続」。


	2001年11月常任委員会記録
	１．第2回板橋区路上生活者特別相談について　　　この事業自体は大事な事業として認めるが、この間職員が職場から抜けることになる。　　　　特に厚生部は多く、その間の体制について配慮を２．区立保育園における年末特別保育の実施について　　　なぜ３０００円の保育料なのか　　　なぜこの４園にしたのか(弥生・赤塚・高島平けやき・相生) 　　　私立園の実施状況は　　　主な保育内容についてと保育の体制の準備など　　　障害を持つ子どもを除外した理由と今後について議案１．東京都板橋区保育所条例の一部を改正する条例　　　赤塚６丁目保育園の設置条例だが、管理を社会福祉法人に委託する事の改正も出され、　　　　委員修正案「委託に関する部分はすべて削除」してのぞんだ。　　　区の条例改正に対してなにかあったときの指導は区ではなく、　　　法人の指導となり、間接的責任で直接責任ではない　　　　　　　職員配置のちがいについて　　　障害者の福祉園は区の配置基準に基づいて実施されているのに、　　　なぜ保育園は民設民営の基準で配置するのか　　　区立民営の場合の経費の積算根拠について　　　栄養士が配置されるというが、経費は？職員配置のどこに栄養士と明記されているのか？　　　修正案は否決され、原案が可決された。私たちは反対をしました２．東京都板橋区児童館条例の一部を改正する条例　　　なぜ児童館は学童クラブと同じ通年６時までにならなかったのか　　　学童クラブの職員は若い女性が多く、二重保育の必要が出る事が危惧される、　　　具体的な対応は３月３１日まで保育園でお迎えのあった１年生が、　　　４月１日から急にお迎えなしで６時となると安全も含めて子どもは不安、　　　なんらかの対応を全会派一致可決３．東京都板橋区乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例　　　　私たち区議団が提出している議案・・入院中の食事療養費の助成　　　　私たち以外は継続主張４．請願「政府の医療制度改革に対する意見書の提出を求める請願」　　　　他の自治体での意見書提出状況　　　　国民健康保険事業への影響　　　　区民への影響について　　　　マル福との関わりについて　　　　診療報酬の引き下げは差額ベッド・保険外診療を拡大させるのでは　　　　高額療養費の受理についての医療機関への直接払いについて　　　　共産党採択主張したが、他会派継続主張で継続に５．陳情「青少年の健全育成法の制定を求める意見書提出について」　　　　国会での状況について　　　　陳情者はメデイアだけの規制を望んでいるのか　　　　全会一致で継続審査


	2001年9月常任委員会記録
	○本町学童クラブ及び高島第４学童クラブの廃止について　１．２つの学童クラブを決めるまでの経過について　２．なぜ、「まなくろ」学童クラブと高一学童クラブについては説明をしていな　　　いのか　３．「まなくろ」は場所が離れる。指導員は正規２名ずつの配置を ○男女平等に関する職員の意識調査について　１．この調査をどのように各部課長は受けとめているのか　２．組織外の専門相談口の設置を。

	１．生活保護世帯の増と各ケースの複雑化に応じた職員配置の増を２．認証保育所の現在つかめる状況について３．母子生活支援施設にも非常通報装置などの安全対策を

	１.『東京都板橋区乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例』を提　出者を代表して委員会にて説明しました。

	請願第１９号・陳情第１３１号・陳情１３２号　１．この請願を父母がねがう保育の質として受けとめているか２．どのようにすれば直営と同じ水準で民間委託でもできるのか３．全国に民間委託した施設でさらに給食を委託するという実態はあるのか４．父母の会の設置を法人が否定したときに、区は間に入って父母の自主性を守れ５．区のいう公民の競争とはなにを競争するのか６．ほんとうの柔軟性とは、子どもにとって受ける保育の質を上げるものこそ柔軟性　といえるのであって、園長保育の定員枠を設けない、定員の弾力化など、保育の質を　低下させる入れれば良いという待機児対策ではない。


	2001年6月常任委員会記録
	１　板橋区保険福祉オンブズマンの委嘱　　　　　　　　面談室のプライバシー保護の確保と女性職員配置の増を　　　　　　　　オンブズマンの専門分野の活用と、オンブズマンへの苦情についての対応２　東京都の認証保育制度について　　　　　　　　認可園より低い基準、保護者の保育料負担が大に、真の待機児対策とはなりえないことなど指摘、真の待機児対策として、認可園新設と現在の認可園と保育室に対する改築・改修経費への補助を増やすことを求めた。３　所管事務概要について　　　　　　　　障害者の通所施設福祉園の地域割りについて　　　　　　　　生活保護の介護扶助について　　　　　　　　委託学童クラブの夏休みの体制について　　　　　　　　蓮２小学童クラブの産休代替に対する常勤職員配置について　　　　　　　　国民健康保険事業について・・保険証の未交付と短期証交付 (議案 ) １.東京都板橋区応急福祉資金貸付条例の一部を改正する条例　　　　　　　　出産育児支給については、高額療養と同じく９割まで認めるべき　　　　　　　　区単独での出産にかかわる助成事業などの創設２.東京都板橋区乳幼児医療費助成に関する条例を一部改正する条例及び同議案に対する修正案　　　　　　　　先の定例区議会で提案した条例の改正議案に対して、施行日を「交付の日からとする」と修正を出した結果は、協議会が持たれ、修正は取り下げ、条例改正については継続と全会一致でなった

	１.簡易宿泊所開設の中止を求める陳情　　　　　　　　近隣の住民の合意について　　　　　　　　あさぎり荘が設置に至った経過について　　　　　　　　宿泊所の必要性について　　　　　　　　行政責任としての対応を２.保育園の食材に遺伝子組換え食品を使わない旨の基本姿勢と具体的措置を求める陳情　　　　　　　　日本晴とキヌヒカリが市場に出回っていないかどうかの確認　　　　　　　　私立保育園における栄養士の配置状況　　　　　　　　区立保育園におけるアレルギー食などへの対応について　　　　　　　　今日までの遺伝子組換え
	2001年2月常任委員会記録以下は各議員の常任委員会記録をまとめたものです。小野　未来を創る人材育成基本方針について　　　平成１２年度収入確保対策について　　　議案第９号東京都板橋区政務調査費の交付に関する条例について　　　議案第１０号東京都板橋区の条例を左横書きに改める条例について　　　議案第１１号東京都板橋区震災復興本部の設置に関する条例について　　　議案第１２号東京都板橋区職員定数条例の一部を改正する条例について　　　特別区競馬組合議会会議結果の活動について　　　板橋区中期総合計画についてはやせ　板橋区中期総合計画について小野　板橋区再生経営改革推進計画について　　　組織改正について２）区民環境委員会桜木　高島平出張所、成増区民センター、文化会館の駐車場有料化について　　　本町集会所について　　　協定斎場制度の創設について　　　大和町交差点への大気浄化実験施設の設置について　　　家電リサイクル法（特定家庭用機器再商品化法）の施行について　　　高齢者・障害者のごみの戸別収集について　　　区民環境委員会関係組織改正について　　　議案第１９号東京都板橋区手数料条例の一部を改正する条例について　　　議案第２０号　東京都板橋区減債基金条例について　　　議案第２２号東京都板橋区役所出張所駐車場条例について　　　議案第２４号東京都板橋区営住宅条例及び東京都板橋区立高齢者住宅条例　　　の一部を改正する条例について　　　　　　３）健康福祉委員会小林　議案第４８号東京都板橋区介護保険条例の一部を改正する条例について４）厚生児童委員会熊倉　かなざき　議案第３０号東京都板橋区女性福祉資金貸付条例の一部を改正　　　する条例について熊倉　かなざき　議案第３１号東京都板橋区子ども家庭支援センター条例について熊倉　かなざき　議案第３２号東京都板橋区国民健康保険条例の一部を改正する　　　条例について熊倉　かなざき　議案第４７号東京都板橋区乳幼児の医療費の助成に関する条例　　　の一部を改正する条例について熊倉　かなざき　国民健康保険短期被保険者証及び被保険者資格証明書の交付に　　　ついて熊倉　かなざき　平成１３年度に向けた区立保育園の取り組みについて熊倉　かなざき　男女平等社会実現のための板橋区行動計画の改定について熊倉　かなざき　厚生児童委員会関係組織改正について熊倉　かなざき　議案第２５号東京都板橋区保健福祉オンブズマン条例についてかなざき　議案第２６号東京都板橋区ひとり親家庭の医療費の助成に関する条例　　　の一部を改正する条例について熊倉　かなざき　議案第２７号東京都板橋区生業資金貸付条例の一部を改正する　　　条例についてかなざき　議案第２８号東京都板橋区立福祉園条例の一部を改正する条例について５）都市建設委員会山内　板橋区・豊島区自転車利用環境整備基本計画について　　　議案第３３号東京都板橋区道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例に　　　ついて　　　議案第３４号東京都板橋区立公園条例の一部を改正する条例について　　　議案第３６号自転車等の駐車場の整備及び放置の防止に関する条例の一部　　　を改正する条例について　　　議案第３８号東京都板橋区震災後の市街地の復興における計画的な整備に　　　関する条例について　　　陳情第１０２号板橋駅前本通り商店街における電線類等の地下埋設（電柱　　　の撤去）関する陳情について　　　陳情第１０３号「（仮称）蓮根マンション」建設に関する陳情について　　　陳情第１０４号（仮称）飯島ビル建設に関する陳情について　　　陳情第１０５号国民本位の公共事業の推進と京浜工事事務所の執行体制の　　　拡充を求める陳情について６）文教委員会田中　広山　学級編成の弾力的運用について広山　体育施設におけるPCB入り照明用安定器の使用について田中　文教委員会関係組織改正について田中　広山　議案４０号東京都板橋区立美術館条例の一部を改正する条例について田中　議案第４１号東京都板橋区立体育館施設条例の一部を改正する条例について田中　陳情第１０７号小中学校の制服に関する陳情について田中　陳情第１０８号学校教育費の増額を求める陳情について田中　広山　陳情第１０９号都立片浜養護学校の存続を求める陳情について田中　陳情第１１０号「学校運営協議会」の民主的運営を求める陳情について田中　陳情第１１１号中央図書館にエレベーターの設置を求める陳情について田中　広山　陳情第１１２号板橋区立学校適正規模・適正配置に関する陳情について