広山区議常任委員会の記録



	2002年1月常任委員会
	2002年１月23日、24日厚生児童委員会の報告　陳情131号　板橋の子どもが健やかに育つ待機児対策を求める陳情では、新規事業、事業の見なおし、評価を受ける事業の事前公表準備作業で、利用者、職員、サービスを受ける区民の意見、要望などはどのように集約されたのか、事業の必要性有効性についての調査はどうか質問しました。また、保育事業を行なっていく上で、区民要求、実態調査の必要性を指摘しました。区としては、予算的制約もあるが、前向きに検討したいとの回答があり、陳情の採択を主張しました。陳情第132号　公設公営の保育を守り待機児問題の解消を望む陳情では02年1月時点で、いわゆる待機児が1213人になったこと。板橋区の待機児対策が、認証保育所、私立園の分園化、ベビールーム、保育室など民間計画に依存しているため、児童福祉法で言う、保育を必要とする保護者から申込みがあれば、児童を保育所において保育しなければならないという自治体の義務（児童福祉法24条）が果たせないでいる。待機児を解消するためには、公立園建設の必要性をのべ、採択を主張しました?現在問題になっている「路上生活者」対策についても議論されました。



	2001年11月常任委員会記録
	議案第７８号　東京都板橋区保育所条例の一部を改正する条例は、公設民営の保育所（保育園の民間委託）を実施するための条例改正です。職員の配置を民設民営の配置基準とした理由は、経費の削減のためなのか質問致しました。区立並みの配置にすべきであり、現在、民間が安定した経営のもとで運営されていると言うのは、あまりにも実態を見ない発言ではないのか。区立区営で行なうための、議員修正案を提案しました。修正案は否決され、原案には反対しました。議案第７３号　東京都板橋区乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例この議案は、日本共産党区議団が提案する条例案です。入院時の食事代一部負担金を撤廃し、完全無料化を実施するというもので、影響見込み額は２０００万円たらずです。入院中の食事は、治療の前提、医療の一環というのが医療関係者のお話でした。乳幼児医療費助成の合意点は、所得制限を無くしすべての子どもに実施することでした。所得制限のある、児童手当ての考え方とは違います。入院時の食事が、医療の一環ということを踏まえ、実施に踏み切るべきであると提案しましたが、議案は「継続」となりました。請願第２３号　政府の「医療制度改革」に対する意見書の提出を求める請願政府の医療制度改革は、高齢者、サラリーマンの負担が引き上げられることがあきらかとなりました。また、質問の中で乳幼児の医療費助成（無料化）を実施している板橋区が制度を存続させるためには、「医療制度改革」が新たな障害となることもあきらかとなり、意見書を提出すべきと主張致しました。このほか、議案第７９号　東京都板橋区立児童館条例の一部を改正する条例、４月から９月までの児童館の開館時間を、午前９時４５分から午後６時までとする条例は、学校週５日制に伴う準備、保護者の要望も踏まえた改正として、賛成致しました。陳情第１４１号　青少年の健全育成法の制定を求める意見書の提出についての陳情は、「継続」となりました。


	2001年9月常任委員会記録
	１、本町学童クラブ及び高島第４学童クラブの廃止について　１）学校の統廃合にともない、学童クラブの利用者が著しく減少することが見込まれ　　　ることが、廃止の理由としているが、全くいなくなるのか。本町学童クラブでは残し　　　てほしいとの要望もあるが。　２）稲荷台学童クラブ、はすのみ学童クラブの増築、増設の、規模と内容について。２、男女平等に関する職員の意識調査の結果について　１）男女平等社会の実現に向け、区の職場がモデルとなるために重要と思われるものの中　　　で、超過勤務を少なくし、家事・育児との両立を容易にすることが上位を占めている　　　が、超過勤務を減らすためにどのような対応策を考えているのか３、補正予算について　１）私立保育園、区立保育園の保育士に防犯ベルを持たせることとしているが、学童クラ　　　ブの指導員にも必要でないか。


	議案第７３号　東京都板橋区乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例意見　子どもの病気は予期しないことが多い。また入院ともなれば、家族、特に母親の負担は計り知れない。すでに１４区が実施している就学前までの完全無料化を実施して、子育て世代への応援メッセージとしたい。請願第１９号　赤塚６丁目に開所予定の保育所についての請願公設民営とは事業の委託と理解するが、責任の所在はどこにあるのか。陳情第１３０号　学校における子どもの安全確保に関する陳情、児童福祉施策の件学童クラブ施設の安全対策の一環として、火災報知機など警報装置の整備が必要でないか。


	2001年6月常任委員会記録
	１.板橋区保険福祉オンブズマンの委嘱について選定の経過について女性の登用は考えていないのか相談室の改善は考えているのか２.東京都認証保育所制度について認証保育所に入っているのも待機児としてカウントされるのか認証保育所は保育の水準を切下げるものではないのか (事務事業 ) １.障害者の就労について板橋区出資会社と板橋区役所の障害者雇用について２.青少年健全育成事業について青少年健全育成事業に子どもの企画、参画のきかいを作っていく計画があるのか３.民生委員の推薦について定員と活動について。活動の負担と報酬について。 (陳情）第１１９号　簡易宿泊所開設の中止を求める陳情について施設の開設経過について板橋区が使用禁止とした理由について地域福祉の推進のために板橋区としてどのような手だてをとったのか「自立支援センター」開設の今後の予定について
	2001年2月常任委員会記録以下は各議員の常任委員会記録をまとめたものです。小野　未来を創る人材育成基本方針について　　　平成１２年度収入確保対策について　　　議案第９号東京都板橋区政務調査費の交付に関する条例について　　　議案第１０号東京都板橋区の条例を左横書きに改める条例について　　　議案第１１号東京都板橋区震災復興本部の設置に関する条例について　　　議案第１２号東京都板橋区職員定数条例の一部を改正する条例について　　　特別区競馬組合議会会議結果の活動について　　　板橋区中期総合計画についてはやせ　板橋区中期総合計画について小野　板橋区再生経営改革推進計画について　　　組織改正について２）区民環境委員会桜木　高島平出張所、成増区民センター、文化会館の駐車場有料化について　　　本町集会所について　　　協定斎場制度の創設について　　　大和町交差点への大気浄化実験施設の設置について　　　家電リサイクル法（特定家庭用機器再商品化法）の施行について　　　高齢者・障害者のごみの戸別収集について　　　区民環境委員会関係組織改正について　　　議案第１９号東京都板橋区手数料条例の一部を改正する条例について　　　議案第２０号　東京都板橋区減債基金条例について　　　議案第２２号東京都板橋区役所出張所駐車場条例について　　　議案第２４号東京都板橋区営住宅条例及び東京都板橋区立高齢者住宅条例　　　の一部を改正する条例について　　　　　　３）健康福祉委員会小林　議案第４８号東京都板橋区介護保険条例の一部を改正する条例について４）厚生児童委員会熊倉　かなざき　議案第３０号東京都板橋区女性福祉資金貸付条例の一部を改正　　　する条例について熊倉　かなざき　議案第３１号東京都板橋区子ども家庭支援センター条例について熊倉　かなざき　議案第３２号東京都板橋区国民健康保険条例の一部を改正する　　　条例について熊倉　かなざき　議案第４７号東京都板橋区乳幼児の医療費の助成に関する条例　　　の一部を改正する条例について熊倉　かなざき　国民健康保険短期被保険者証及び被保険者資格証明書の交付に　　　ついて熊倉　かなざき　平成１３年度に向けた区立保育園の取り組みについて熊倉　かなざき　男女平等社会実現のための板橋区行動計画の改定について熊倉　かなざき　厚生児童委員会関係組織改正について熊倉　かなざき　議案第２５号東京都板橋区保健福祉オンブズマン条例についてかなざき　議案第２６号東京都板橋区ひとり親家庭の医療費の助成に関する条例　　　の一部を改正する条例について熊倉　かなざき　議案第２７号東京都板橋区生業資金貸付条例の一部を改正する　　　条例についてかなざき　議案第２８号東京都板橋区立福祉園条例の一部を改正する条例について５）都市建設委員会山内　板橋区・豊島区自転車利用環境整備基本計画について　　　議案第３３号東京都板橋区道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例に　　　ついて　　　議案第３４号東京都板橋区立公園条例の一部を改正する条例について　　　議案第３６号自転車等の駐車場の整備及び放置の防止に関する条例の一部　　　を改正する条例について　　　議案第３８号東京都板橋区震災後の市街地の復興における計画的な整備に　　　関する条例について　　　陳情第１０２号板橋駅前本通り商店街における電線類等の地下埋設（電柱　　　の撤去）関する陳情について　　　陳情第１０３号「（仮称）蓮根マンション」建設に関する陳情について　　　陳情第１０４号（仮称）飯島ビル建設に関する陳情について　　　陳情第１０５号国民本位の公共事業の推進と京浜工事事務所の執行体制の　　　拡充を求める陳情について６）文教委員会田中　広山　学級編成の弾力的運用について広山　体育施設におけるPCB入り照明用安定器の使用について田中　文教委員会関係組織改正について田中　広山　議案４０号東京都板橋区立美術館条例の一部を改正する条例について田中　議案第４１号東京都板橋区立体育館施設条例の一部を改正する条例について田中　陳情第１０７号小中学校の制服に関する陳情について田中　陳情第１０８号学校教育費の増額を求める陳情について田中　広山　陳情第１０９号都立片浜養護学校の存続を求める陳情について田中　陳情第１１０号「学校運営協議会」の民主的運営を求める陳情について田中　陳情第１１１号中央図書館にエレベーターの設置を求める陳情について田中　広山　陳情第１１２号板橋区立学校適正規模・適正配置に関する陳情について



	2002年1月常任委員会
	2002年１月23日、24日厚生児童委員会の報告　陳情131号　板橋の子どもが健やかに育つ待機児対策を求める陳情では、新規事業、事業の見なおし、評価を受ける事業の事前公表準備作業で、利用者、職員、サービスを受ける区民の意見、要望などはどのように集約されたのか、事業の必要性有効性についての調査はどうか質問しました。また、保育事業を行なっていく上で、区民要求、実態調査の必要性を指摘しました。区としては、予算的制約もあるが、前向きに検討したいとの回答があり、陳情の採択を主張しました。陳情第132号　公設公営の保育を守り待機児問題の解消を望む陳情では02年1月時点で、いわゆる待機児が1213人になったこと。板橋区の待機児対策が、認証保育所、私立園の分園化、ベビールーム、保育室など民間計画に依存しているため、児童福祉法で言う、保育を必要とする保護者から申込みがあれば、児童を保育所において保育しなければならないという自治体の義務（児童福祉法24条）が果たせないでいる。待機児を解消するためには、公立園建設の必要性をのべ、採択を主張しました?現在問題になっている「路上生活者」対策についても議論されました。



	2001年11月常任委員会記録
	議案第７８号　東京都板橋区保育所条例の一部を改正する条例は、公設民営の保育所（保育園の民間委託）を実施するための条例改正です。職員の配置を民設民営の配置基準とした理由は、経費の削減のためなのか質問致しました。区立並みの配置にすべきであり、現在、民間が安定した経営のもとで運営されていると言うのは、あまりにも実態を見ない発言ではないのか。区立区営で行なうための、議員修正案を提案しました。修正案は否決され、原案には反対しました。議案第７３号　東京都板橋区乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例この議案は、日本共産党区議団が提案する条例案です。入院時の食事代一部負担金を撤廃し、完全無料化を実施するというもので、影響見込み額は２０００万円たらずです。入院中の食事は、治療の前提、医療の一環というのが医療関係者のお話でした。乳幼児医療費助成の合意点は、所得制限を無くしすべての子どもに実施することでした。所得制限のある、児童手当ての考え方とは違います。入院時の食事が、医療の一環ということを踏まえ、実施に踏み切るべきであると提案しましたが、議案は「継続」となりました。請願第２３号　政府の「医療制度改革」に対する意見書の提出を求める請願政府の医療制度改革は、高齢者、サラリーマンの負担が引き上げられることがあきらかとなりました。また、質問の中で乳幼児の医療費助成（無料化）を実施している板橋区が制度を存続させるためには、「医療制度改革」が新たな障害となることもあきらかとなり、意見書を提出すべきと主張致しました。このほか、議案第７９号　東京都板橋区立児童館条例の一部を改正する条例、４月から９月までの児童館の開館時間を、午前９時４５分から午後６時までとする条例は、学校週５日制に伴う準備、保護者の要望も踏まえた改正として、賛成致しました。陳情第１４１号　青少年の健全育成法の制定を求める意見書の提出についての陳情は、「継続」となりました。


	2001年9月常任委員会記録
	１、本町学童クラブ及び高島第４学童クラブの廃止について　１）学校の統廃合にともない、学童クラブの利用者が著しく減少することが見込まれ　　　ることが、廃止の理由としているが、全くいなくなるのか。本町学童クラブでは残し　　　てほしいとの要望もあるが。　２）稲荷台学童クラブ、はすのみ学童クラブの増築、増設の、規模と内容について。２、男女平等に関する職員の意識調査の結果について　１）男女平等社会の実現に向け、区の職場がモデルとなるために重要と思われるものの中　　　で、超過勤務を少なくし、家事・育児との両立を容易にすることが上位を占めている　　　が、超過勤務を減らすためにどのような対応策を考えているのか３、補正予算について　１）私立保育園、区立保育園の保育士に防犯ベルを持たせることとしているが、学童クラ　　　ブの指導員にも必要でないか。


	議案第７３号　東京都板橋区乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例意見　子どもの病気は予期しないことが多い。また入院ともなれば、家族、特に母親の負担は計り知れない。すでに１４区が実施している就学前までの完全無料化を実施して、子育て世代への応援メッセージとしたい。請願第１９号　赤塚６丁目に開所予定の保育所についての請願公設民営とは事業の委託と理解するが、責任の所在はどこにあるのか。陳情第１３０号　学校における子どもの安全確保に関する陳情、児童福祉施策の件学童クラブ施設の安全対策の一環として、火災報知機など警報装置の整備が必要でないか。


	2001年6月常任委員会記録
	１.板橋区保険福祉オンブズマンの委嘱について選定の経過について女性の登用は考えていないのか相談室の改善は考えているのか２.東京都認証保育所制度について認証保育所に入っているのも待機児としてカウントされるのか認証保育所は保育の水準を切下げるものではないのか (事務事業 ) １.障害者の就労について板橋区出資会社と板橋区役所の障害者雇用について２.青少年健全育成事業について青少年健全育成事業に子どもの企画、参画のきかいを作っていく計画があるのか３.民生委員の推薦について定員と活動について。活動の負担と報酬について。 (陳情）第１１９号　簡易宿泊所開設の中止を求める陳情について施設の開設経過について板橋区が使用禁止とした理由について地域福祉の推進のために板橋区としてどのような手だてをとったのか「自立支援センター」開設の今後の予定について
	2001年2月常任委員会記録以下は各議員の常任委員会記録をまとめたものです。小野　未来を創る人材育成基本方針について　　　平成１２年度収入確保対策について　　　議案第９号東京都板橋区政務調査費の交付に関する条例について　　　議案第１０号東京都板橋区の条例を左横書きに改める条例について　　　議案第１１号東京都板橋区震災復興本部の設置に関する条例について　　　議案第１２号東京都板橋区職員定数条例の一部を改正する条例について　　　特別区競馬組合議会会議結果の活動について　　　板橋区中期総合計画についてはやせ　板橋区中期総合計画について小野　板橋区再生経営改革推進計画について　　　組織改正について２）区民環境委員会桜木　高島平出張所、成増区民センター、文化会館の駐車場有料化について　　　本町集会所について　　　協定斎場制度の創設について　　　大和町交差点への大気浄化実験施設の設置について　　　家電リサイクル法（特定家庭用機器再商品化法）の施行について　　　高齢者・障害者のごみの戸別収集について　　　区民環境委員会関係組織改正について　　　議案第１９号東京都板橋区手数料条例の一部を改正する条例について　　　議案第２０号　東京都板橋区減債基金条例について　　　議案第２２号東京都板橋区役所出張所駐車場条例について　　　議案第２４号東京都板橋区営住宅条例及び東京都板橋区立高齢者住宅条例　　　の一部を改正する条例について　　　　　　３）健康福祉委員会小林　議案第４８号東京都板橋区介護保険条例の一部を改正する条例について４）厚生児童委員会熊倉　かなざき　議案第３０号東京都板橋区女性福祉資金貸付条例の一部を改正　　　する条例について熊倉　かなざき　議案第３１号東京都板橋区子ども家庭支援センター条例について熊倉　かなざき　議案第３２号東京都板橋区国民健康保険条例の一部を改正する　　　条例について熊倉　かなざき　議案第４７号東京都板橋区乳幼児の医療費の助成に関する条例　　　の一部を改正する条例について熊倉　かなざき　国民健康保険短期被保険者証及び被保険者資格証明書の交付に　　　ついて熊倉　かなざき　平成１３年度に向けた区立保育園の取り組みについて熊倉　かなざき　男女平等社会実現のための板橋区行動計画の改定について熊倉　かなざき　厚生児童委員会関係組織改正について熊倉　かなざき　議案第２５号東京都板橋区保健福祉オンブズマン条例についてかなざき　議案第２６号東京都板橋区ひとり親家庭の医療費の助成に関する条例　　　の一部を改正する条例について熊倉　かなざき　議案第２７号東京都板橋区生業資金貸付条例の一部を改正する　　　条例についてかなざき　議案第２８号東京都板橋区立福祉園条例の一部を改正する条例について５）都市建設委員会山内　板橋区・豊島区自転車利用環境整備基本計画について　　　議案第３３号東京都板橋区道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例に　　　ついて　　　議案第３４号東京都板橋区立公園条例の一部を改正する条例について　　　議案第３６号自転車等の駐車場の整備及び放置の防止に関する条例の一部　　　を改正する条例について　　　議案第３８号東京都板橋区震災後の市街地の復興における計画的な整備に　　　関する条例について　　　陳情第１０２号板橋駅前本通り商店街における電線類等の地下埋設（電柱　　　の撤去）関する陳情について　　　陳情第１０３号「（仮称）蓮根マンション」建設に関する陳情について　　　陳情第１０４号（仮称）飯島ビル建設に関する陳情について　　　陳情第１０５号国民本位の公共事業の推進と京浜工事事務所の執行体制の　　　拡充を求める陳情について６）文教委員会田中　広山　学級編成の弾力的運用について広山　体育施設におけるPCB入り照明用安定器の使用について田中　文教委員会関係組織改正について田中　広山　議案４０号東京都板橋区立美術館条例の一部を改正する条例について田中　議案第４１号東京都板橋区立体育館施設条例の一部を改正する条例について田中　陳情第１０７号小中学校の制服に関する陳情について田中　陳情第１０８号学校教育費の増額を求める陳情について田中　広山　陳情第１０９号都立片浜養護学校の存続を求める陳情について田中　陳情第１１０号「学校運営協議会」の民主的運営を求める陳情について田中　陳情第１１１号中央図書館にエレベーターの設置を求める陳情について田中　広山　陳情第１１２号板橋区立学校適正規模・適正配置に関する陳情について